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姚克鋒：長沙智能交通大數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用
2017年10月06日 10:40:14來源：智慧交通點(diǎn)擊量：45849
導(dǎo)讀9月21日，由中國智能交通協(xié)會(huì)支持，湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市智慧交通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、上海智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南京市智能交通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、安徽省智能交通協(xié)會(huì)等地方行業(yè)組織聯(lián)合主辦的“2017年中國城市智能交通管理暨科技創(chuàng)新論壇”在長沙楓林賓館舉辦。長沙市公安局交通警察支隊(duì)科信大隊(duì)副大隊(duì)長姚克鋒分享了《長沙智能交通大數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用》的主旨演講。本文為現(xiàn)場演講速記整理，未經(jīng)演講者本人審核。
　　【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】9月21日，由中國智能交通協(xié)會(huì)支持，湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市智慧交通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、上海智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南京市智能交通產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、安徽省智能交通協(xié)會(huì)等地方行業(yè)組織聯(lián)合主辦的“2017年中國城市智能交通管理暨科技創(chuàng)新論壇”在長沙楓林賓館舉辦。長沙市公安局交通警察支隊(duì)科信大隊(duì)副大隊(duì)長姚克鋒分享了《長沙智能交通大數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用》的主旨演講。本文為現(xiàn)場演講速記整理，未經(jīng)演講者本人審核。
 
　　姚克鋒：大家上午好！我今天就長沙智能交通的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成果簡單匯報(bào)一下。
 
　　去年按照長沙市六大警務(wù)改革部署要求，我市交警支隊(duì)建立了基于大數(shù)據(jù)+大交管模式的大聯(lián)合交通管理中心。通過一個(gè)中心兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建起了情報(bào)、指揮、勤務(wù)，三位一體的警務(wù)模式，從傳統(tǒng)粗放向轉(zhuǎn)型升級(jí)。9月7日，公安部交管局劉釗局長一行專門考察大聯(lián)合交管中心，給予了充分肯定，并表示將在長沙召開全國道路安全管理工作現(xiàn)場會(huì)推薦長沙的做法。
 
　　 運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升疏堵保暢功能
 
　　1、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析交通運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)交通擁堵由事后疏導(dǎo)變?yōu)轭A(yù)警防堵。
 
　　在情報(bào)研判的前置引導(dǎo)下——實(shí)現(xiàn)警力跟著警情走，路面管理水平大大提升，同時(shí)支隊(duì)依托指揮調(diào)度平臺(tái)的交通擁堵自動(dòng)預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)扁平化、可視化、化調(diào)度。今年以來，路面交通警情發(fā)現(xiàn)率提升至76%，出警時(shí)間由8.9分鐘下降到5.6分鐘。
 
　　2.深入實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+交警模式。
 
　　與高德、百度、滴滴等公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)高德地圖的全國主要城市擁堵排名，2017長沙市擁堵排名有所下降，交通狀況有所緩解。
 
　　第二 運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升民警履職效能
 
　　交警執(zhí)法執(zhí)勤點(diǎn)多、線長、面廣，以往存在執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)管難，履職效果督考難等問題，比如民警出去了在干什么？在哪里？是否有主動(dòng)作為？執(zhí)法是否規(guī)范？除了用執(zhí)法記錄儀事后觀看視頻，我們并沒有其他手段。為此，支隊(duì)全面推行數(shù)字化執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，要求佩戴數(shù)字對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀，GPS等設(shè)備，通過數(shù)據(jù)上傳到監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可視化、全過程的執(zhí)法監(jiān)管以及對(duì)民警個(gè)人檔案的建立。
 
　　傳統(tǒng)意義上，部局和其他支隊(duì)，都是要求民警怎么做，設(shè)置一些條條框框，而民警的主動(dòng)性表現(xiàn)在快速接警、處警上。一般來說接警時(shí)間是5分鐘到達(dá)，處置事故的時(shí)間納入考核績效中，對(duì)于快速撤離事故現(xiàn)場或如何讓道路保持暢通等情況，我市支隊(duì)做了規(guī)范性的要求，包括主動(dòng)勤務(wù)是通過執(zhí)法記錄儀勤務(wù)通拍照上傳，直接納入績效考核中。
 
　　上圖是民警的足跡檔案，可以看到巡邏時(shí)長、在崗時(shí)間、相關(guān)評(píng)分等數(shù)據(jù)，全部數(shù)據(jù)都推送到中隊(duì)一級(jí)，每個(gè)民警可以看到自己在整個(gè)支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)的整體排名情況，從而促進(jìn)其進(jìn)步。
 
　　今年8月支隊(duì)執(zhí)法的糾違量上升31%，巡邏里程上升180%，執(zhí)法錯(cuò)漏率下降21.1%，投訴率下降27%。
 
　　第三 運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升安全防控效能
 
　　近期在無錫召開的世界物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，我有去參加公安部交通管理科學(xué)研究所的道路交通安全分析研判意見稿征集會(huì)，在會(huì)上我把長沙交通管理大數(shù)據(jù)的應(yīng)用成果做了一個(gè)匯報(bào)。在預(yù)防重特大交通事故，督促事業(yè)主體責(zé)任這一塊，長沙通過大聯(lián)合交管中心直接分配任務(wù)給教育、城管、安監(jiān)等各級(jí)部門，將各主管部門數(shù)據(jù)全部導(dǎo)入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊里邊，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了全市渣土、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)人兄攸c(diǎn)企業(yè)的車輛、人員和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的整合。交通違法、交通事故、安全責(zé)任等方面，大交管中心分別設(shè)置固定分值，根據(jù)交通隱患以及交通責(zé)任情況劃分分?jǐn)?shù)，用四色預(yù)警進(jìn)行區(qū)分，并將預(yù)警信息推送給行業(yè)主管部門，督促企業(yè)進(jìn)行整改。
 
　　舉兩個(gè)例子，，傳統(tǒng)意義上交警查處疲勞駕駛都是根據(jù)駕駛員連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車多少個(gè)小時(shí)以上，判定其就有可能造成重大交通安全隱患，而事實(shí)上，我們通過大數(shù)據(jù)對(duì)全局資源進(jìn)行整合研判后發(fā)現(xiàn)，有一部分營運(yùn)車輛駕駛員，前天晚上在網(wǎng)吧通宵上網(wǎng)，第二天直接駕駛營運(yùn)車輛上路行駛，這種疲勞駕駛是不是更加嚴(yán)重？但是對(duì)于這類處罰，并沒有法律支撐。因此，將這樣的風(fēng)險(xiǎn)研判數(shù)據(jù)，就要直接推送給行業(yè)主管部門，由他們按照紅橙黃藍(lán)不同等級(jí)預(yù)警，通知企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行監(jiān)管。
 
　　第二，在數(shù)據(jù)研判中，發(fā)現(xiàn)一些出租車的交通事故很多，一年達(dá)20次，而這20次事故中，出租車駕駛員幾乎都被判定無責(zé)，因?yàn)檫@些司機(jī)都是在前車變線變道的時(shí)候突然加油沖上去，造成對(duì)方主責(zé)或者全責(zé)的情況。這類事故在責(zé)任認(rèn)定的時(shí)候，出租司機(jī)無責(zé)，從駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛等證件、行為來看也是正常的。但事實(shí)上，這種行為明顯違反了職業(yè)道德，以及可能對(duì)乘坐人員帶來安全威脅，我們會(huì)把這些數(shù)據(jù)推送給行業(yè)主管部門，由他們對(duì)出租車企業(yè)進(jìn)行整改。
 
　　目前我們排查的152臺(tái)紅色預(yù)警車輛中，已經(jīng)有87臺(tái)整改到位，21臺(tái)停運(yùn)，44臺(tái)被交警查扣，而出租車司機(jī)有5人被辭退。同時(shí)我們還聯(lián)合長沙市安委會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)采取“四必一查”措施，對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行跟蹤考核定期培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行靶向巡查，嚴(yán)格運(yùn)用考核結(jié)果。
 
　　通過這些措施，我們可以看到一些明顯的效果展示：1—8月份，長沙交通事故量、死人、傷人、財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
 
　　8月24日國務(wù)院安委會(huì)王司長一行到長沙大交管中心視察，對(duì)我們預(yù)防交通事故的做法給予了充分肯定。
 
　　第四 運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升打擊的效能
 
　　對(duì)于失駕等隱性交通違法行為，我們跟省公安廳的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)碰撞，分析出關(guān)聯(lián)車輛軌跡以及駕駛?cè)四槻刻卣鳎M(jìn)行綜合分析研判。
 
　　通過持續(xù)整治形成了一個(gè)強(qiáng)大的執(zhí)法威懾，城市交通安暢與否關(guān)乎城市品質(zhì)和文明形象，更關(guān)系著市民的獲得感和幸福感，我們將不斷提升交通現(xiàn)代化治理水平，為迎接黨的*順利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
 
　　我的介紹完畢，謝謝！
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