【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】為加快工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，全面提升工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江西省工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《江西省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實(shí)施方案(2024—2026年)》。
《實(shí)施方案》提出，到2026年，江西省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系基本建立。工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力明顯提升。全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理工作機(jī)制、監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)技術(shù)手段更加健全，數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升。全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全政策宣貫實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)超1000人次。接入省工業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)的重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，開展數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)防護(hù)的工業(yè)企業(yè)超1000家，重點(diǎn)行業(yè)年?duì)I收在排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)均完成。遴選一批工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全示范企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品和典型解決方案。
《實(shí)施方案》解讀
一、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景？
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵新型生產(chǎn)要素，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面密切相關(guān)，保障數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。2023年9月，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展邁向新征程，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速提質(zhì)升級(jí)，在促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)流通共享和開發(fā)利用的同時(shí)，伴隨而來(lái)的大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露、勒索攻擊等風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全意識(shí)和能力普遍薄弱、地方主管部門監(jiān)管工作缺抓手缺隊(duì)伍、技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足等問(wèn)題亟待研究解決?？傮w看，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障是新型工業(yè)化發(fā)展繞不過(guò)的坎，是推進(jìn)新型工業(yè)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和前提。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)安全和新型工業(yè)化工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過(guò)程”“把必須管住的堅(jiān)決管到位”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律”?！稊?shù)據(jù)安全法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》等法律政策陸續(xù)出臺(tái)，為工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管和保護(hù)工作提供了指導(dǎo)和依據(jù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，將法律政策要求在工業(yè)領(lǐng)域再細(xì)化、再落實(shí)，切實(shí)提出符合行業(yè)特色、針對(duì)突出問(wèn)題的任務(wù)舉措，有效促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平躍升，我部研究起草了《實(shí)施方案》，分步驟、有重點(diǎn)地指導(dǎo)各方扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作。
二、《實(shí)施方案》的定位和目標(biāo)是什么？
《實(shí)施方案》是指導(dǎo)未來(lái)三年工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作的綱領(lǐng)性規(guī)劃文件，以“到2026年底基本建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系”為總體目標(biāo)，分別從企業(yè)側(cè)、監(jiān)管側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)等方面明確各工作目標(biāo)，致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)保護(hù)水平大幅提升、監(jiān)管能力和手段更加健全、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)步提升：
一是從行業(yè)數(shù)據(jù)安全意識(shí)和能力普及覆蓋考慮，提出基本實(shí)現(xiàn)各工業(yè)行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全要求宣貫全覆蓋。
二是緊抓重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)的企業(yè)超4.5萬(wàn)家，至少覆蓋年?duì)I收在各省(區(qū)、市)行業(yè)排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
三是標(biāo)準(zhǔn)先行、樹立典型。立項(xiàng)研制國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體等各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于100項(xiàng)，對(duì)企業(yè)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)加強(qiáng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。面向不少于10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)遴選典型案例不少于200個(gè)，強(qiáng)化優(yōu)秀應(yīng)用實(shí)踐的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
四是加大人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)覆蓋3萬(wàn)人次、培養(yǎng)人才超5000人。
三、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容是什么？
《實(shí)施方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維和極限思維，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以構(gòu)建完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系為主線，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)、提升監(jiān)管能力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐等為重點(diǎn)，從總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三方面提出主要內(nèi)容：
一是總體要求方面，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，在總體目標(biāo)中細(xì)化了各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)指標(biāo)。
二是重點(diǎn)任務(wù)方面，圍繞提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐三類能力，明確提出11項(xiàng)任務(wù)。其中，關(guān)于提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力，提出了增強(qiáng)安全意識(shí)、開展重要數(shù)據(jù)保護(hù)、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理、深化重點(diǎn)場(chǎng)景保護(hù)4項(xiàng)任務(wù)；關(guān)于提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力，提出了完善政策標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)技術(shù)手段建設(shè)、鍛造監(jiān)管執(zhí)法能力4項(xiàng)任務(wù)；關(guān)于提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力，提出了加大技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給、促進(jìn)應(yīng)用推廣和供需對(duì)接、健全人才培養(yǎng)體系3項(xiàng)任務(wù)。
三是保障措施方面，圍繞《實(shí)施方案》落地實(shí)施的保障需求，提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大資源保障、強(qiáng)化成效評(píng)估、做好宣傳引導(dǎo)4項(xiàng)工作。
四、《實(shí)施方案》明確如何提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力？
工業(yè)企業(yè)是履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和義務(wù)的主體?！秾?shí)施方案》重點(diǎn)明確了提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力的四項(xiàng)關(guān)鍵舉措：
一是增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全意識(shí)，通過(guò)法律政策和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)等工作，普及提高企業(yè)安全意識(shí)。從明確責(zé)任人、建立健全管理體系和工作機(jī)制、配足崗位和人員隊(duì)伍、定期開展教育培訓(xùn)等方面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)將數(shù)據(jù)安全管理要求融入本單位發(fā)展戰(zhàn)略和考核機(jī)制，同步推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和數(shù)據(jù)安全工作。
二是開展重要數(shù)據(jù)保護(hù)，指導(dǎo)存在重要數(shù)據(jù)的企業(yè)落實(shí)建立健全管理制度、識(shí)別報(bào)備重要數(shù)據(jù)、實(shí)施分級(jí)防護(hù)、定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開展風(fēng)險(xiǎn)事件監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置等要求，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，滾動(dòng)編制工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)企業(yè)名錄，對(duì)名錄內(nèi)企業(yè)既要督促其著重提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、態(tài)勢(shì)感知、威脅研判和應(yīng)急處置等能力，又要發(fā)揮各級(jí)技術(shù)力量加強(qiáng)技術(shù)支持。
四是深化重點(diǎn)場(chǎng)景數(shù)據(jù)安全保護(hù)，聚焦數(shù)據(jù)處理場(chǎng)景、典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景、易發(fā)頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景和數(shù)據(jù)要素大規(guī)模流通交易場(chǎng)景，制定系列實(shí)踐指南，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)施策。
五、《實(shí)施方案》明確監(jiān)管部門如何提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力？
健全完善數(shù)據(jù)安全政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手段、工作隊(duì)伍等是提升監(jiān)管能力的重要基礎(chǔ)?！秾?shí)施方案》從當(dāng)前數(shù)據(jù)安全監(jiān)管急需出發(fā)，重點(diǎn)明確了提升監(jiān)管能力的四項(xiàng)關(guān)鍵舉措：
一是完善數(shù)據(jù)安全政策標(biāo)準(zhǔn)，具體包括建立健全政策制度、完善全流程監(jiān)管機(jī)制、研制重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)等任務(wù)，并鼓勵(lì)地方積極制定相關(guān)政策。
二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，在做好風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送與共享、組建風(fēng)險(xiǎn)分析專家組、動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)直報(bào)單位庫(kù)、建立重大風(fēng)險(xiǎn)事件案例庫(kù)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示等常態(tài)化工作基礎(chǔ)上，打造“數(shù)安護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)和“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練2個(gè)品牌活動(dòng)，有效提升風(fēng)險(xiǎn)事件防范和處置水平。
三是推進(jìn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái)，加快推進(jìn)“部-省-企業(yè)”三級(jí)監(jiān)測(cè)應(yīng)急等技術(shù)能力建設(shè)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工具庫(kù)，為高效開展監(jiān)管和保護(hù)工作提供規(guī)范化、便捷式工具服務(wù)等支撐。
四是鍛造數(shù)據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法能力，明確提出規(guī)范事件調(diào)查程序，豐富取證方法和手段，完善執(zhí)法流程機(jī)制和加強(qiáng)執(zhí)法案例宣介與警示教育。推動(dòng)地方主管部門將數(shù)據(jù)安全納入行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，打造專業(yè)化、規(guī)范化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
六、《實(shí)施方案》明確如何提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力？
強(qiáng)大的數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力，是開展數(shù)據(jù)安全工作的重要保障。《實(shí)施方案》推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力，重點(diǎn)從以下三方面布局未來(lái)三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
一是加大技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提出共性技術(shù)優(yōu)化升級(jí)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)、新型安全架構(gòu)設(shè)計(jì)、供給模式創(chuàng)新等任務(wù)。
二是促進(jìn)應(yīng)用推廣和供需對(duì)接，通過(guò)試點(diǎn)應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、打造一批解決方案、遴選推廣一批典型案例以及組織一批沙龍等活動(dòng)，充分盤活利用數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)供需雙方資源，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
三是建立健全人才培養(yǎng)體系，圍繞教材課程開發(fā)、人才資格認(rèn)定、豐富人才培養(yǎng)形式、培養(yǎng)復(fù)合型管理人才與實(shí)戰(zhàn)型技能人才、加強(qiáng)人才激勵(lì)等方面不斷培養(yǎng)壯大數(shù)據(jù)安全人才隊(duì)伍。
七、下一步如何推進(jìn)《實(shí)施方案》落地見效？
下一步，要充分發(fā)揮部、省、企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校、安全企業(yè)等各方力量，協(xié)同扎實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí)落細(xì)。
一要開展宣貫培訓(xùn)。分片區(qū)組織開展政策宣貫，面向地方工信主管部門、工業(yè)企業(yè)等做好政策文件重點(diǎn)、要點(diǎn)解讀，切實(shí)提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)和工作水平。鼓勵(lì)各行業(yè)、各地區(qū)、各有關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展系列宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，加快將政策文件要求傳達(dá)到位、落實(shí)到位。
二要抓好組織實(shí)施。緊扣《實(shí)施方案》要求，分解形成工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作年度計(jì)劃，明確各方任務(wù)分工，每年滾動(dòng)跟蹤檢查工作進(jìn)展、總結(jié)評(píng)估工作成效，對(duì)工作不力的加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，對(duì)表現(xiàn)突出的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。督促指導(dǎo)各有關(guān)單位細(xì)化制定本單位工作方案，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加大資金、人員等各類資源的投入力度，高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三要加強(qiáng)典型引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)各單位在《實(shí)施方案》落地推進(jìn)過(guò)程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，遴選推廣典型案例，樹立行業(yè)標(biāo)桿。引導(dǎo)各行業(yè)、各地區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新建立工作模式、組織開展特色活動(dòng)，持續(xù)深入挖掘優(yōu)秀實(shí)踐并加強(qiáng)宣傳普及。
文件原文
江西省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實(shí)施方案（2024-2026年）
為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實(shí)施方案(2024-2026)》，加快全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，全面提升我省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
全面提升工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障水平，筑牢安全屏障，為深入實(shí)施我省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2026年，全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系基本建立。工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力明顯提升。全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理工作機(jī)制、監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)技術(shù)手段更加健全，數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升。
全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全政策宣貫實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)超1000人次。接入省工業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)的重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，開展數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)防護(hù)的工業(yè)企業(yè)超1000家，重點(diǎn)行業(yè)年?duì)I收在排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)均完成。遴選一批工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全示范企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品和典型解決方案。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力提升行動(dòng)
1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全政策宣貫。各設(shè)區(qū)市工信部門組織開展工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，宣貫工作覆蓋全部制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)，全面提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全意識(shí)。督促企業(yè)依法依規(guī)落實(shí)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，建立健全數(shù)據(jù)安全管理體系和工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)將數(shù)據(jù)安全工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。
2.開展數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依托省工業(yè)信息安全實(shí)訓(xùn)基地，分批次對(duì)各地工信主管部門和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人開展數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)工作水平。指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)壓實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，定期組織開展數(shù)據(jù)安全教育和知識(shí)技能培訓(xùn)工作，提升員工安全防護(hù)意識(shí)和水平。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理。指導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理，梳理識(shí)別形成重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄，并及時(shí)報(bào)備。各地工信部門督促有重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的企業(yè)落實(shí)數(shù)據(jù)分級(jí)保護(hù)要求，每年至少開展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用商用密碼保護(hù)數(shù)據(jù)安全，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理。滾動(dòng)編制我省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)企業(yè)名錄，督促其著重提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、態(tài)勢(shì)感知、威脅研判和應(yīng)急處置等能力。統(tǒng)籌省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)、省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)等安全監(jiān)測(cè)預(yù)警手段和技術(shù)力量，加強(qiáng)技術(shù)支持，協(xié)同做好企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)處理、典型業(yè)務(wù)、易發(fā)頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)景的數(shù)據(jù)安全保護(hù)。
（二）數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力提升行動(dòng)
5.強(qiáng)化“以技管數(shù)”能力。完善數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，推動(dòng)我省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)接入省工業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)。推動(dòng)我省工業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)與國(guó)家數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接，強(qiáng)化“部-省-企業(yè)”技術(shù)能力三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力。
6.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送。健全工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送與處置機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)安全員，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。培育風(fēng)險(xiǎn)直報(bào)單位，建立重大風(fēng)險(xiǎn)事件案例庫(kù)。組織我省風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送單位常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)處置反饋。
7.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置。實(shí)施“數(shù)安護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)我省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的重點(diǎn)系統(tǒng)平臺(tái)、重要數(shù)據(jù)集中開展風(fēng)險(xiǎn)排查和防范、遠(yuǎn)程檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)診斷等工作，及時(shí)防范化解數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開展工業(yè)領(lǐng)域“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練，增強(qiáng)省市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力，提升企業(yè)安全事件應(yīng)急處置規(guī)范化建設(shè)水平。
8.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)督執(zhí)法。將工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全納入我省行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，加快完善我省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全執(zhí)法流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管力量。加強(qiáng)對(duì)各設(shè)區(qū)市的執(zhí)法指導(dǎo)，開展執(zhí)法案例宣介與警示教育，督促企業(yè)落實(shí)數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)實(shí)施處罰。
（三）數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力提升行動(dòng)
9.支持技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)和共性技術(shù)應(yīng)用。支持企業(yè)使用商用密碼技術(shù)保障工業(yè)數(shù)據(jù)安全。鼓勵(lì)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全“產(chǎn)品+服務(wù)”供給模式創(chuàng)新，積極培育數(shù)據(jù)安全第三方檢測(cè)、評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展行業(yè)數(shù)據(jù)安全檢測(cè)、評(píng)估工作。
10.加強(qiáng)應(yīng)用試點(diǎn)和示范推廣。組織開展數(shù)據(jù)安全新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn)示范，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品迭代升級(jí)。遴選一批技術(shù)先進(jìn)、特點(diǎn)突出、應(yīng)用成效顯著的數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品、典型案例和解決方案，發(fā)揮省信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用。組織開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供需對(duì)接活動(dòng)。
11.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持各地引進(jìn)數(shù)據(jù)安全行業(yè)龍頭企業(yè)落地，加快培育一批技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的數(shù)據(jù)安全企業(yè)，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園，支持創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園。
12.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人。依托省網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)教融合共同體和省信息安全人才實(shí)訓(xùn)基地，開展數(shù)據(jù)安全人才培育，培養(yǎng)實(shí)用型、復(fù)合型數(shù)據(jù)安全專業(yè)技術(shù)技能人才和優(yōu)秀管理人才。通過(guò)技能競(jìng)賽、技術(shù)交流、學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位練兵等形式持續(xù)促進(jìn)人才知識(shí)更新和能力提升。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作協(xié)同。構(gòu)建省、市、縣三級(jí)各負(fù)其責(zé)、緊密配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同，形成工作合力。配備充實(shí)相關(guān)專業(yè)管理人才和技術(shù)保障隊(duì)伍，形成事前防范、事中監(jiān)測(cè)、事后應(yīng)急能力。堅(jiān)持常態(tài)化在線監(jiān)測(cè)，建立定期通報(bào)機(jī)制，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域開展督導(dǎo)檢查工作。
（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。充分利用試點(diǎn)示范、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目等現(xiàn)有政策，推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際情況，在財(cái)政金融、人才培育、產(chǎn)業(yè)集聚等方面研究制定有針對(duì)性的支持政策，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)與地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合。鼓勵(lì)將工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作納入地方工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在支持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等項(xiàng)目時(shí)，同步明確數(shù)據(jù)安全要求。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大數(shù)據(jù)安全投入，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)部署應(yīng)用。
（三）加強(qiáng)成效評(píng)估。將工業(yè)數(shù)據(jù)安全列入工業(yè)信息安全指數(shù)主要內(nèi)容，“以指數(shù)促提質(zhì)，以安全助發(fā)展”，促進(jìn)各地工業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力和管理水平提升。及時(shí)跟蹤調(diào)度各地行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)估工作成效，對(duì)工作推動(dòng)有力、取得明顯成效的地區(qū)、企業(yè)和單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例加強(qiáng)宣傳和示范推廣。
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