為加強國有資產管理，規范資產處置工作，合理配置和有效利用國有資產，中華人民共和國財政部令（第35號）《行政單位國有資產管理暫行辦法》、中華人民共和國財政部令（第36號）《事業單位國有資產管理暫行辦法》及財政部關于印發《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》均對國有資產的管理及處置提供了辦法及相關規定。在國有資產管理中，國有資產的報廢鑒定是一項至關重要的工作。一般而言，報廢指的是對達到使用年限，經技術鑒定或按有關規定，已經無法通過維修、改造或更新來恢復其原有功能和使用價值的固定資產進行產權核銷的處置行為。這些資產可能因為技術過時、結構損壞或者經濟上的不劃算而不再適宜繼續使用。

2023年3月，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》；2024年4月廣東省人民政府印發《廣東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》，即全國大力推動大規模設備更新和消費品以舊換新，為國有資產更新、處理提供了契機及新的政策支持。

為了滿足市場對報廢評估業務的需求，加強對報廢評估工作的管理，根據國家相關法律法規的規定,遵循客觀、科學、專業的原則，我司可根據委托方提供的擬報廢評估資產清單及相關資料，組織技術人員對擬報廢評估的資產進行評估，出具報廢評估報告。

國有資產報廢的基本條件主要包括以下幾個方面：

（一）因技術原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的；

（二）涉及盤虧等非正常損失的；

（三）已超過使用年限且無法滿足現有工作需要的；

（四）因自然災害等不可抗力造成毀損、滅失的；

（五）因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關系改變或者部分職能、業務調整等而移交的；

（六）發生產權變動的；

（七）依照國家有關規定需要處置的其他情形。

（1）提出申請：使用部門提出報廢申請，并填寫“儀器設備報廢申請表”，說明報廢原因和意見。

（2）初步鑒定：資產管理部對申請進行初步審查，核實報廢原因和意見的合理性。

（3）專業鑒定：資產管理部組織專業人員對設備進行技術鑒定，評估其是否符合報廢條件。

（4）審批：經鑒定符合報廢條件的設備，需報請企業領導審批。

（5）處理：經批準報廢的設備按相關規定進行處置，如變賣、拆解等。

某事業單位屬于國有資產的大型數據管理系統以及配套的固定資產需進行專項鑒證審計，該資產是上級機關牽頭建設、投標和代購，資產已辦理移交手續，已被新的資產所代替，現長期閑置并已經超過使用年限，委托單位打算對其申請報廢。

鑒定分析結果：

鑒定分析專家組對委托鑒定評估的設備進行了現場檢驗和查勘結果，作出以下建議和結論：

該批資產已達或超過使用年限，不能滿足正常的使用、運行和管理需要，符合報廢處置條件。

1、初步審核；鑒定前，需要審核鑒定目的是否合理合規，是否具備鑒定條件等，初步確定是否能做。

2、材料整理；確定可以受理，這時需要提供如固資清單，標的參考圖片等材料。用以核算鑒定費用及周期。

3、費用報價，收到材料后，我機構會組織技術部門核算鑒定費，一般時長為一到兩個工作日，核算后出具正式報價函。

4、簽定協議；報價函出具后，報相關部門領導審批，待領導批復后，簽定技術服務協議，進入鑒定費支付環節。

5、現場勘察；我機構收到鑒定費后，1－5個工作日內安排技術人員及專家現場勘驗，勘驗結束后，技術根據材料做調查分析，并編寫報告。

6、出具報告；報告出具需要時長大約10－20個工作日，報告初稿形成后，再經過一審、二審、終審，最終出具鑒定報告。此時根據委托方需求來擬定報告的份數，并附發票一起郵寄給委托方。委托方收到報告后之日起15日內，若有任何異議請回復我機構，我機構會組織技術人員及專家對鑒定報告進行復核并作出答復，超過時間未收到回復的，我機構默認相關當事人和委托人均認可鑒定報告中涉及相關內容。

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