青海海北：智慧停車(chē)賦能城市治理激活文旅融合新動(dòng)能

停車(chē)管理服務(wù)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

      青海海北藏族自治州作為青海湖生態(tài)旅游的核心區(qū)域，近年來(lái)隨著文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，停車(chē)難問(wèn)題日益凸顯。據(jù)海北州住建局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年西海鎮(zhèn)新增停車(chē)泊位464個(gè)，其中明珠市場(chǎng)門(mén)口停車(chē)場(chǎng)新增27個(gè)泊位，西海大街西側(cè)、東側(cè)新增76個(gè)泊位。這些舉措雖在一定程度上緩解了停車(chē)壓力，但旅游旺季時(shí)，金銀灘-原子城5A及景區(qū)周邊停車(chē)場(chǎng)仍面臨日均車(chē)流量超5000輛的考驗(yàn)，傳統(tǒng)人工管理模式暴露出效率低下、信息滯后等問(wèn)題。

      與此同時(shí)，停車(chē)收費(fèi)不規(guī)范現(xiàn)象也引發(fā)社會(huì)關(guān)注。2025年1月，海北州發(fā)改委對(duì)西海鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分停車(chē)場(chǎng)存在新能源電動(dòng)車(chē)充電時(shí)違規(guī)收費(fèi)、公示信息不完整等問(wèn)題，責(zé)令限期整改。這一事件折射出停車(chē)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、透明化的迫切需求。

托管運(yùn)營(yíng)解決方案的實(shí)踐探索

      為破解停車(chē)難題，海北州積極引入專(zhuān)業(yè)化托管運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”的雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源的優(yōu)化配置。例如，祁連縣在旅游旺季向游客免費(fèi)開(kāi)放縣城主城區(qū)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)泊位，同時(shí)新增1620個(gè)公共停車(chē)位，有效緩解了景區(qū)周邊擁堵。這種“共享車(chē)位”模式不僅提升了存量資源利用率，還通過(guò)錯(cuò)峰停車(chē)為市民和游客提供了便利。

      在托管運(yùn)營(yíng)中，精細(xì)化管理成為關(guān)鍵。某景區(qū)停車(chē)場(chǎng)通過(guò)引入潮汐車(chē)道、動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)出口功能，將車(chē)輛平均進(jìn)出時(shí)間縮短至15秒以?xún)?nèi)。此外，托管團(tuán)隊(duì)還建立了多渠道投訴響應(yīng)機(jī)制，依托“碼上辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題快速處理，投訴辦結(jié)率從65%提升至92%。

系統(tǒng)平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

技術(shù)賦能為停車(chē)管理注入新活力。海北州在智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)中，重點(diǎn)推進(jìn)以下三大核心技術(shù)：

1.物聯(lián)網(wǎng)感知體系：在剛察縣果洛藏貢麻片區(qū)智慧化停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目中，部署地磁傳感器和高清攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車(chē)位狀態(tài)，通過(guò)電子屏和手機(jī)APP向車(chē)主推送余位信息，使車(chē)位利用率提升30%。

2.智能收費(fèi)系統(tǒng)：采用車(chē)牌識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感支付”，支持微信、支付寶等多種支付方式，資金直接進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)，杜絕人工收費(fèi)漏洞。2024年西海鎮(zhèn)新增的464個(gè)車(chē)位中，48個(gè)配備了智能充電樁，實(shí)現(xiàn)充電與停車(chē)一體化管理。

3.大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)：整合停車(chē)數(shù)據(jù)與交通流量信息，為政府決策提供依據(jù)。例如，通過(guò)分析景區(qū)停車(chē)場(chǎng)的潮汐規(guī)律，優(yōu)化公交線路和旅游專(zhuān)線，減少道路擁堵。

      這些技術(shù)應(yīng)用與青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025）形成呼應(yīng)，方案明確提出要推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)智慧交通體系。

政策支持與未來(lái)展望

      政策層面，青海省2024年實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》明確了政府定價(jià)范圍，鼓勵(lì)差異化收費(fèi)和階梯式計(jì)價(jià)，為停車(chē)管理提供了制度保障。2025年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議進(jìn)一步提出，要加快建設(shè)“快進(jìn)慢游”旅游公路網(wǎng)，推進(jìn)“零碳”服務(wù)區(qū)和充換電設(shè)施建設(shè)，為海北州停車(chē)管理服務(wù)升級(jí)指明了方向。

      展望未來(lái)，海北州可從三方面深化創(chuàng)新：一是探索“停車(chē)+文旅”融合模式，將停車(chē)場(chǎng)與景區(qū)導(dǎo)覽、文創(chuàng)產(chǎn)品銷(xiāo)售結(jié)合，提升附加值；二是推廣綠色能源應(yīng)用，在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)分布式光伏和儲(chǔ)能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“光儲(chǔ)充”一體化；三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，與西寧-海東都市圈共享停車(chē)數(shù)據(jù)，構(gòu)建跨區(qū)域智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)語(yǔ)

      青海海北的停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)正經(jīng)歷從“粗放管理”到“智慧治理”的深刻變革。通過(guò)托管運(yùn)營(yíng)提升服務(wù)品質(zhì)，借助技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化資源配置，依托政策支持完善制度框架，海北州不僅為游客提供了更優(yōu)質(zhì)的出行體驗(yàn)，也為高原地區(qū)城市治理和文旅融合發(fā)展提供了可借鑒的樣本。隨著數(shù)字技術(shù)與綠色理念的深度滲透，這片草原上的停車(chē)管理服務(wù)將成為展示青海生態(tài)之美、人文之韻的新窗口。